• Этот отдел выдаст номер налогового разрешения на продажу и использование. Это не то же самое число, что и EIN.
• Все предприятия розничной торговли, включая электронные магазины и некоторые предприятия сферы услуг, должны иметь налоговые разрешения на продажу и использование. Налог на использование уплачивается с товаров, приобретенных за пределами штата, и продавец не взимает налог с продаж.
• Как правило, налоги с продаж должны уплачиваться в налоговый департамент штата Иллинойс ежемесячно.
• Проверка статуса налоговых обязательств при покупке существующего бизнеса.Продавцы должны предоставить покупателям текущую справку из налоговой инспекции.
• Чтобы просмотреть публикации штата о налогах с продаж, посетите веб-сайт www.iltax.com/Publications/#sales.
• Есть МНОГО исключений из правил налога с продаж. Узнайте в Налоговом управлении штата Иллинойс правила, применимые к вашему бизнесу. С ними можно связаться по телефону: (800) 732-8866 или www.iltax.com.

Местные налоги

Скорее всего, в вашем штате огромное количество местных налогов.Местные муниципалитеты (города и округа) определяют свои соответствующие налоговые ставки, поэтому рекомендуется ознакомиться с местными налоговыми органами.

В зависимости от своего местоположения, рестораны и общежития могут быть обязаны взимать дополнительный налог с продаж (иногда называемый налогом на отели, рестораны и развлечения), который перечисляется местным комиссиям по рекламе и продвижению.

Пожалуйста, свяжитесь с вашим местным городским служащим для получения более подробной информации.

Требования к страхованию

Государственное страхование по безработице

• От вас могут потребовать уплатить взносы по страхованию от безработицы в департамент штата Иллинойс.службы обеспечения занятости, если 1) вы нанимали одного или нескольких работников каждые 20 недель в календарном году; или 2) в течение календарного квартала вы заплатили не менее 1500 долларов США в общей сумме заработной платы.
• Чтобы определить вашу ответственность, заполните форму «Отчет для определения ответственности». Если есть ответственность, они будут выдавать вам номер счета и отправлять вам формы отчетности по почте каждый квартал.
• В настоящее время ставка составляет 3,1% от заработной платы каждого рабочего до 9 000 долларов за календарный год. Тарифы периодически меняются.

Свяжитесь с Департаментом безопасности занятости штата Иллинойс по телефону: (800) 247-4984 или www.ides.state.il.us

Страхование компенсации работникам

Вы обязаны предоставить своим работникам компенсационное страхование от производственных травм, несчастных случаев и болезней. Собственники и партнеры не считаются сотрудниками; однако все члены корпорации считаются наемными работниками. Свяжитесь с зарегистрированным страховым агентом.

• Работодатели должны повесить на видном месте табличку, информирующую сотрудников о том, как справиться с производственной травмой, включая название страховой компании.
• Ежегодные страховые премии основаны на общей заработной плате компании, типе бизнеса и прошлых убытках. Для некоторых предприятий это может быть огромными расходами.
• Если вам отказали в покрытии 2 или более компаний, «пул назначенных рисков» застрахует вас на 20% выше рыночной ставки.

За дополнительной информацией обращайтесь в Комиссию по компенсациям рабочим штата Иллинойс по телефону (866) 352-3033, (309) 671-3019 или https://www2.illinois.gov/sites/iwcc/Pages/default.aspx.

Рестораны и общественное питание

Свяжитесь с отделом здравоохранения округа, инспектором ресторанов и предприятий по приготовлению пищи. Все, кто работает в сфере общественного питания, например, пищевая промышленность, рестораны, предприятия общественного питания, передвижные пункты питания, магазины повседневного спроса и организации «постель и завтрак», должны получить одобрение своих планов кухни до открытия этих предприятий. Эти правила также применимы к домашнему бизнесу.

Другие возможные лицензии и / или проблемы

• Разрешение на продажу алкоголя
• Разрешение на продажу сигарет, табака, аттракционов и торговых автоматов
• Дневной уход для взрослых или пожилых людей
• Уход за детьми

Безопасность и обучение | Инспекционный отдел

Штат Нью-Гэмпшир был одним из первых штатов в профсоюзе, признавших необходимость принятия законодательства для защиты безопасности и здоровья своих рабочих.

Отдел безопасности и обучения Министерства труда отвечает за исполнение и соблюдение следующих законов:

Содействие соблюдению программы безопасности

Программы безопасности и совместные комитеты по управлению убытками (1994)

RSA 281-A: 64

Этот закон был создан исследовательским комитетом, назначенным губернатором для устранения излишков в системе компенсации рабочим в Нью-Гэмпшире.Инициативы по реформе включали создание Совместного комитета по управлению убытками для работодателей с 5 или более сотрудниками и создание Письменной программы безопасности для работодателей с 10 или более сотрудниками. С 1 января 2013 года работодатели с 15 и более сотрудниками должны иметь совместный комитет по управлению убытками и письменную программу безопасности.

Примерно через восемь месяцев после принятия закона комитет, состоящий из профессионалов в области безопасности как частного, так и государственного секторов, учредил Административные правила штата Нью-Гэмпшир, глава LAB 600, программы безопасности и комитет по совместному управлению убытками, исполнение которого будет осуществляться в соответствии с установленными руководящими принципами. по RSA 281-A: 64 работодателя были даны до 1 января 1995 года для соблюдения закона и правил.После принятия закона и до 1995 года сотрудники отдела безопасности провели несколько сотен обучающих семинаров, чтобы проинформировать работодателей о законе и ознакомить их с их обязанностями. В настоящее время департамент продолжает проводить множество обучающих семинаров по технике безопасности по всему штату, не только для того, чтобы помочь работодателям соблюдать эти правила, но и чтобы помочь им в обеспечении безопасных и здоровых рабочих мест для своих сотрудников.

Начиная с 1 января 2013 года, все работодатели в Нью-Гэмпшире, в которых работает 15 или более сотрудников, должны подавать сводную форму по технике безопасности.Эта форма представляет собой краткое изложение информации, взятой из письменной программы безопасности, и ее не следует регистрировать, если письменная программа не существует. Раньше работодатели с 10 и более сотрудниками должны были каждые два года заполнять сводную форму по технике безопасности. С изменениями, вступившими в силу 1 января 2013 г., работодателям, у которых есть текущая (2011 г. или позже) Сводная форма по безопасности, хранящаяся в департаменте, не нужно будет подавать повторно.

Административные правила безопасности и здоровья (1998)

Лаборатория административных правил штата Нью-Гэмпшир 1400 Безопасность и здоровье сотрудников

Эти особые правила техники безопасности и гигиены труда были приняты для использования в двух областях:

1. Установить правила безопасности и гигиены труда для защиты служащих в государственном секторе, которые не подпадали под юрисдикцию OSHA.
2. Используется вместе с определением обоснованности и эффективности программ безопасности работодателя. Это базовые стандарты для соответствия государственным нормам, и их не следует путать с правилами OSHA.

Безопасность и здоровье сотрудников (1917)

RSA 277 Безопасность и здоровье сотрудников

Этот закон установил основной свод правил техники безопасности и гигиены труда для всех работодателей, у которых есть один или несколько сотрудников, которые работали на постоянной основе.

Закон охватил такие области, как:

• Строительно-ремонтные работы
• Техническое обслуживание оборудования, бытовой техники и т. Д. Для оказания первой помощи
• Проверки и распоряжения Уполномоченного
• Обзоры, обращения и т. Д.
• Инспекторы и другие помощники
• Судебное преследование, штрафы и т. Д.

Этот закон несколько раз пересматривался с момента его принятия и соблюдался министерством до тех пор, пока Конгресс не создал Управление по охране труда (OSHA) при Министерстве труда США в 1970 году и впоследствии установил правила безопасности и гигиены труда для всех работодателей в частный сектор.Именно в этот момент RSA 277 стало применяться только в государственном секторе, охватывая таких работодателей, как города, округа и штат.

Токсичные вещества на рабочем месте (1983)

RSA 277-A Токсичные вещества на рабочем месте

Постоянно увеличивающееся количество опасных химикатов и материалов, используемых в промышленности, привело к принятию этого закона. Целью закона было предоставить знания, обучение и процедуры для безопасного использования, обращения и хранения этих материалов.Закон также требовал от пользователей таких материалов информировать города, в которых они расположены, а также характер и количество материалов, которые они использовали и хранили. Этот закон был также принят в частном секторе в 1987 году, когда OSHA разработало Стандарт информирования об опасностях как часть своих нормативных актов.

Безопасность и обучение
NH Департамент труда
А / я 2076
Конкорд, NH 03302-2076
Телефон: (603) 271-6850 или (603) 271-6297

Формат Adobe Acrobat Reader.Вы можете загрузить бесплатную программу чтения с сайта Adobe.

Формат Microsoft Word. Вы можете скачать бесплатную программу чтения от Microsoft.

Верховный суд Калифорнии предоставляет работодателям более благоприятный стандарт для конструктивных увольнений

% PDF-1.7 % 1 0 объект > эндобдж 2 0 obj > поток 2016-07-25T16: 43: 11-07: 002016-07-25T16: 43: 11-07: 002016-07-25T16: 43: 11-07: 00Appligent AppendPDF Pro 5.5uuid: 4f974212-a378-11b2-0a00- 782dad000000uuid: 4f975559-a378-11b2-0a00-60701a55fc7fapplication / pdf

Отчет | Значение и влияние строительных норм | Официальные документы

Директор по политике EESI в области высокоэффективных экологичных зданий, Эллен Воан, , и бывший главный советник Комитета по науке и технологиям в U.С. Палата представителей, Джим Тернер , является соавтором подробной статьи о значении и влиянии строительных норм. Публикация статьи совпала с публичными слушаниями по поводу предлагаемых изменений I-кодов (международных кодов), включая Международный кодекс энергосбережения (IECC), которые прошли в Атлантик-Сити 2-10 октября 2013 г. по итогам заседания Совета Международного кодекса. ежегодная конференция.

Авторы исследуют важность строительных норм, которые охватывают безопасность, здоровье, отказоустойчивость и энергоэффективность, и объясняют, почему штаты должны принимать действующие нормы, разработанные в рамках демократического процесса в соответствии с U.С. Федералистская система правления. Несмотря на то, что они продолжают поддерживать политику по развитию рынка «сверхнормативных, высокопроизводительных» зданий, таких как здания, в которых не используется ископаемое топливо для производства энергии, Тернер и Воган утверждают, что обязательные минимальные строительные нормы и правила являются наиболее эффективным и наименее дорогостоящим способом защищать здоровье и безопасность населения; снизить потребление энергии зданием, выбросы парниковых газов и затраты; и улучшить строительную промышленность. Короче говоря, они утверждают, что коды «сейчас более ценны, чем когда-либо прежде.«

Авторы:

Эллен Воан , директор по политике, Институт исследований окружающей среды и энергетики (ведущий автор) – evaughan [at] eesi.org

Джим Тернер , бывший главный юрисконсульт, Комитет по науке и технологиям, Палата представителей США (соавтор, советник)

Строительные нормы и правила решают многие из наиболее важных проблем общества, в том числе здоровье и безопасность населения, а также защиту окружающей среды.Строительные нормы и правила, поскольку они разработаны в рамках демократического и взвешенного процесса, в котором улучшения применяются постепенно, также учитывают экономическую эффективность и инвестиционную ценность. В значительной степени строительные нормы и правила устанавливают качество, безопасность и энергоэффективность здания на долгие годы, поскольку первоначальные решения по проектированию и строительству определяют эксплуатационные расходы и затраты на техническое обслуживание в течение всего срока службы здания. Строительное оборудование и другие компоненты могут быть заменяемыми и модернизируемыми, но многие аспекты характеристик здания «спроектированы» с самого начала и слишком дороги, и их сложно изменить.Фундаменты и другие части оболочки здания обычно находятся на месте 50 лет или более. Строительные нормы и решения по проектированию и строительству влияют на нас каждый день. Некоторые требования, такие как нормы пожарной безопасности, конструктивные и сейсмические стандарты, очевидным образом влияют на нас. Другие факторы, такие как качество освещения, акустика и воздух, которым мы дышим, также серьезно влияют на наше здоровье и продуктивность. По данным Агентства по охране окружающей среды США, мы проводим почти 90 процентов своей жизни внутри зданий, поэтому EPA обеспокоено влиянием качества воздуха в помещениях на здоровье населения.

Кодексы моделей, набор минимальных требований к проектированию, строительству и эксплуатации зданий для защиты здоровья населения, безопасности и природных ресурсов, которые поддерживают нас, помогают нам «строить это правильно» с самого начала, когда это наиболее важно. Строительные нормы и правила теперь могут предлагать усиленную защиту от угроз стихийных бедствий и терроризма, чтобы сделать наши сообщества более устойчивыми, устойчивыми и пригодными для жизни для будущих поколений, что снижает стоимость смягчения последствий для владельцев зданий. Кодексы моделей содержат руководство по проектированию, строительству и эксплуатации зданий для достижения этих целей.Они также предоставляют страховой отрасли, борющейся с последствиями изменения климата и экстремальных погодных явлений, основу для оценки и управления рисками. Это помогает контролировать или снижать стоимость страховых взносов. Но типовые кодексы эффективны только в том случае, если они закреплены в законе и обеспечиваются соблюдением властями штата и местного самоуправления.

Процесс разработки кодекса США уникален тем, что он объединяет все заинтересованные стороны для участия и принятия решения о том, что необходимо и целесообразно для строительства новых зданий.Этот экономичный трехлетний обзор того, каким может быть безопасное здание и как оно должно работать, предоставляет опытным строителям и поставщикам зданий важную информацию о том, чего хотят потребители и куда движется рынок. Кодексы моделей позволяют поставщикам зданий ориентироваться на национальный рынок. Поскольку рынки строительных материалов и технологий становятся все более международными, производителям США требуется сильная внутренняя база для разработки новых продуктов, необходимых для конкуренции. Регулярно обновляемые строительные нормы и правила гарантируют, что новые продукты и методы попадут в здания в нужное время и больше не являются экспериментальными.В процессе разработки кода оценивается технологический ландшафт и потребительский спрос, а также создается модельный код, позволяющий постепенно применять инновации в строительном секторе, снижая риск для отдельных строителей и подрядчиков. Процесс обновления кодов моделей каждые три года является оптимальным, чтобы гарантировать, что новые технологии, материалы и методы, а также более совершенные подходы к охране здоровья и безопасности могут быть включены в здания следующего поколения с достаточным временем для подтверждения работоспособности.Регулярные, постепенные улучшения помогают нам продолжать строить лучше и умнее здания с минимальными затратами. Более длительное ожидание между обновлениями кодекса означает, что многие здания устарели на момент постройки, а передовые американские строительные компании не имеют внутренней базы для поддержки своих инноваций.

Новые энергетические нормы вносят важный вклад в решение наших энергетических проблем. Среднее американское здание тратит слишком много энергии, потому что оно не было спроектировано и построено с учетом энергоэффективности в качестве приоритета.Это неприемлемо в то время, когда передовые методы устойчивого проектирования широко известны и преподаются, когда энергоэффективные приборы и оборудование составляют растущую долю запасов поставщиков и розничных продавцов и с учетом многочисленных преимуществ сокращения нашего энергопотребления. Здания потребляют огромное количество природных ресурсов, на которые приходится около 40 процентов общего потребления энергии в США и 40 процентов выбросов парниковых газов в США. Все это потребление (и отходы) без надобности обходится домовладельцам и владельцам зданий в миллиарды долларов каждый год, что иронично, и непростительно во времена бюджетных и экономических трудностей.Здания, построенные в соответствии с IECC 2012 года, ликвидируют значительную часть разрыва между энергоэффективностью среднего здания и тем, насколько эффективным оно могло бы быть.

Обновленные коды моделей приносят пользу сообществам, которые их используют. В конечном итоге юрисдикции, применяющие действующие кодексы, демонстрируют, что они дальновидны и открыты для изменений, которые улучшают жизнь. Точно так же юрисдикции, предпочитающие отставать от действующих кодексов безопасности и энергетики, демонстрируют упорство, менее привлекательное для новичков и тех, кто инвестирует в наиболее желательные типы возможностей экономического развития.

Обновленные коды, которые позволяют создавать более ценные здания, должны принести пользу не только владельцам, но и строителям. Что касается жилого сектора, относительно небольшой процент увеличения затрат на строительство домов, построенных по обновленным кодексам, более чем компенсируется повышением качества и безопасности. Аналогичным образом, дом, стоимость владения и эксплуатации которого ниже, должен приносить более высокую прибыль при продаже и перепродаже. Строители справедливо обеспокоены тем, что стандарты ипотечного андеррайтинга в США не позволяют оценщикам и кредиторам должным образом оценивать повышенную эффективность и безопасность.Необходимо пересмотреть устаревшую жилищную политику, если мы хотим, чтобы зарождающийся рынок «зеленого» строительства начал развиваться. Тем не менее, критики, которые жалуются на стоимость обязательных строительных норм и правил и трехлетний цикл их обновления, должны принять во внимание следующее: если все юрисдикции примут самый последний кодекс в качестве минимального требования, не может быть никаких конкурентных недостатков для дом или здание, соответствующие нормам. Типовые коды обеспечивают согласованность между юрисдикциями, позволяя штатам и местным властям вносить коррективы в зависимости от конкретных условий.Государственные и местные директивные органы должны также учитывать: ущерб для здоровья и безопасности населения из-за недостатков конструкции или неправильной установки; ненужные расходы домовладельцев, предприятий и налогоплательщиков из-за растраты энергии и воды в зданиях; что обучение широко доступно по методам проектирования и строительства для достижения более высокого качества и лучших эксплуатационных характеристик зданий, отвечающих или превышающих требования норм, с небольшими дополнительными затратами для строителей или без них; более высокие продажные цены на безопасные, здоровые и энергоэффективные дома и здания; и экономия домовладельцев в случае стихийных бедствий, если дома будут устойчивыми и соответствуют текущим требованиям защиты от наводнений, нормам сейсмического проектирования и требованиям ветровой защиты.

Обеспечение соблюдения действующих строительных норм и правил позволяет сэкономить больше долларов в местной экономике. Дополнительные политики, такие как управление спросом, также могут снизить потребность в строительстве дополнительных электростанций. По оценке Министерства энергетики США, улучшения энергоэффективности в Международном кодексе энергосбережения (IECC) 2009 и 2012 годов окупаются за один-два года, в результате чего средний покупатель жилья получает неожиданную экономию энергии в сотни долларов каждый дополнительный год. владеет домом.В период ипотеки на 15, 20 или 30 лет эти сбережения идут домовладельцам, а не энергетическим компаниям, что стимулирует местное экономическое развитие. Европейский опыт показывает, что покупатели, понимающие эти преимущества, готовы платить больше за более качественное строительство. Им также могут помочь инновационные финансовые продукты, которые, как отмечалось выше, только начинают использоваться в Соединенных Штатах. Обновленные коды также означают обновленные стандарты. Поскольку кодексы включают в себя посредством ссылки многие добровольно согласованные стандарты, американская общественность получает двойную дозу защиты: широко принятая структура кодекса, основанная на звуковой инженерии.Коды без даты заменяют как разделы кода с датой, так и ссылки на датированные стандарты. Подобно тому, как кодексы построения моделей разрабатываются с учетом мнений всех заинтересованных сторон, встроенные стандарты, которые являются технической основой кода, разрабатываются с использованием аналогичного процесса консенсуса с привлечением широкого круга знающих и преданных своему делу ученых и инженеров. Не случайно демократические процессы, основанные на широком участии, приводящие к разработке типовых кодексов и технических стандартов, улучшают жизнь не только тех, кто пользуется зданиями, но и нации в целом.

Наше взаимосвязанное и технологически продвинутое глобальное общество каждый день ставит перед нами все больше проблем, возможностей и информации. Мы ищем способы справиться как индивидуумы, так и сообщества и как страна. Стремление обеспечить и обеспечить предметы первой необходимости, такие как жилье и желание иметь хорошую работу и удовлетворительную жизнь, усугубляется значительным расширением доступа к информации и быстро меняющимся сочетанием продуктов и технологий.Возможно, некоторые из созданных нами технологий несколько «опередили самих себя» с точки зрения нашей способности не отставать и правильно оценивать то, что доступно. В то же время мы приветствуем новые знания и новые возможности для улучшения нашей жизни, а также для предотвращения и реагирования на угрозы нашей безопасности, здоровью, финансам и планете, которая нас поддерживает. В такие сложные и стрессовые времена полезно сделать паузу и вдумчиво подумать об инструментах и ​​ресурсах, которые могут нам помочь.Строительные нормы и правила являются одними из этих важных инструментов. Нормы жилищного и коммерческого строительства обеспечивают полный набор минимальных стандартов здоровья, безопасности и энергии для проектирования, строительства и обслуживания новых домов и зданий, а также капитального ремонта. Они устанавливают понятный и надежный пол для строительных работ, которые снижают нашу уязвимость к широкому спектру опасностей.

После процесса планирования и проектирования первым шагом к строительству нового дома, школы, больницы или другого сооружения, а также к капитальному ремонту или пристройке существующего здания является получение разрешения от местного строительного управления.Разрешение требует, чтобы конструкция и конструкция конструкции соответствовали законам штата и местным законам, многие из которых в значительной степени основаны на национальных модельных нормах. Типовые кодексы разрабатываются в рамках открытого, прозрачного, демократического национального процесса, который приветствует вклад и участие всех заинтересованных сторон. В то время как большинство штатов или населенных пунктов приняли некоторую версию кода модели, не все приняли самую последнюю версию, что приводит к путанице кодов. В некоторых юрисдикциях обеспечение соблюдения кодексов не является приоритетом или у них нет ресурсов для этого.Если бы все сообщества использовали и обеспечивали соблюдение самых последних модельных кодексов, специалисты по строительству, потребители и государственные служащие могли бы ожидать единообразия в границах штатов и множественных юрисдикциях, даже когда государства адаптируют модельный код к местным условиям, таким как климат, исторические или культурные предпочтения. .

В значительной степени государственные и местные строительные нормы и стандарты и уровень их соблюдения отражают ожидания в отношении безопасности, здоровья и благополучия… ..защиты от природных и техногенных опасностей, безопасного и экономичного строительства, сохранения природные ресурсы и счета за низкую энергию, а также кодексы моделей, на которых они основаны, являются результатом объединения множества различных взглядов и достижения консенсуса в отношении того, что важно, а что нет.Словарь Merriam-Webster определяет «консенсус» как «общее согласие» или «суждение, к которому пришло большинство заинтересованных сторон». Широкое участие в разработке модельного кодекса обеспечивает участие как глубокого, так и широкого опыта и включение только положений, пользующихся широкой поддержкой.

Когда коды моделей применяются определенной юрисдикцией, они служат в качестве общеязыкового сценария для архитекторов, инженеров, строителей / подрядчиков и инспекторов. Они предоставляют согласованные спецификации и требования для производителей и поставщиков продукции.Государственные и местные органы власти, которые принимают и обеспечивают соблюдение типовых кодексов, когда они обновляются каждые три года, помогают гарантировать, что самые современные знания являются фундаментальной частью новых зданий в их юрисдикциях. Текущие правила и процесс разработки кодов моделей также стимулируют рынок к инновациям в продукции и повышению эффективности строительства. Они являются важным фактором экономического развития и конкурентоспособности США. Для владельцев зданий, жителей, инвесторов, страховых компаний, выборных должностных лиц и граждан приведенные в исполнение обновленные кодексы устанавливают основу для приемлемого и рентабельного качества и производительности.И наоборот, когда государственные и местные власти не принимают и не применяют действующие кодексы, они разрешают строительство зданий, которые не соответствуют текущему консенсусу в отношении минимального уровня здоровья и безопасности населения. К сожалению, большинство людей никогда не узнает, что их здания оцениваются по устаревшим нормам и стандартам. Они ошибочно полагают, что разрешения их юрисдикции и проверки гарантируют, что здания, которые они используют каждый день, соответствуют текущему консенсусу по пожарной безопасности, структурной целостности и другим аспектам.

Несмотря на неравномерное принятие и исполнение, наш процесс разработки типовых строительных норм и правил в Соединенных Штатах является истинным выражением федералистской системы, которую представляли наши отцы-основатели. Это национальная основа для государственной реализации. Хотя он может быть несовершенным (т.е. необходимо регулярное улучшение), процесс кодирования модели основан на обширном опыте, современных технологиях, материалах и методах. Наличие типовых кодексов позволяет местным выборным должностным лицам принимать технологически обоснованные решения, взвешивая потребности своих сообществ.

Думайте о процессе как о непрерывном диалоге, охватывающем десятилетия, между всеми экспертами, участвующими в искусственной среде. Каждые три года процесс разработки кодекса выдвигает новейшие задачи, лучшие идеи, наиболее разумные решения и наиболее практичное видение для государственных и местных юрисдикций с использованием модельных кодексов. Каждый новый модельный код уточняется, чтобы отразить новый консенсус в отношении наших меняющихся приоритетов, технологических достижений, улучшенных методов строительства и знаменует собой новую главу в великом общем наследии развития и формирования лучшего будущего.

В Соединенных Штатах строительные нормы и правила обычно относятся к кодам моделей, которые, как уже отмечалось, разрабатываются на национальном форуме с учетом мнений всех заинтересованных сторон, а также норм штата и местных норм. Коды предназначены для защиты зданий, а также людей и имущества внутри них от пожаров, землетрясений, ураганов и других экстремальных явлений. Они также обеспечивают структурную целостность; безопасность электрических, сантехнических и механических систем, а также доступность и практический и достижимый уровень энергоэффективности.

Строительные нормы и правила лежат в основе работы архитекторов, инженеров, строителей и девелоперов. Архитекторы и инженеры должны гарантировать, что их строительные конструкции соответствуют или превышают минимальные законодательные требования, установленные законом для конкретной юрисдикции. Местный строительный департамент рассматривает представленные им планы перед началом строительства и выдает разрешения, прежде чем проект может быть продолжен. Инспекторы проверяют, что проект в том виде, в каком он построен, соответствует коду. К заинтересованным сторонам строительной отрасли, затронутым строительными нормами, относятся подрядчики и субподрядчики, производители строительных изделий и материалов, страховые компании, менеджеры объектов, владельцы и арендаторы зданий, а также строительные инспекторы.

Сила строительного кодекса юрисдикции влияет на конкурентоспособность как строителей, так и поставщиков зданий. Изменения кодекса позволяют внедрять инновации в строительном секторе и позволяют более инновационным продуктам и процессам завоевать долю рынка. Поскольку требования к новым зданиям пересматриваются в процессе пересмотра кодекса модели каждые три года, инновационные заинтересованные стороны приводят доводы в пользу включения. Эти нововведения повышают ценность зданий и улучшают их влияние на здоровье и безопасность.В той мере, в какой инновация ведет к повышению профессиональных навыков в строительной отрасли, она также увеличивает рыночную стоимость этих рабочих.

I-коды (Международные коды): Международный совет по кодам (ICC) был основан в 1994 году тремя региональными организациями по модельным кодам: Международными служащими строительства и Международными администраторами кодекса (BOCA), Международной конференцией строительных служащих (ICBO). и Южный конгресс строительных норм и правил, Inc.(SBCCI). Цель состояла в том, чтобы упростить систему регулирования строительства с помощью единого семейства кодексов, обеспечивающих согласованность и совместимость с несколькими уровнями требований, существующих на федеральном, государственном и местном уровнях. Окончательная консолидация ICC произошла в 2003 году, кульминацией которой стало создание одной организации с объединенной историей, предлагающей более чем вековой опыт разработки кодексов строительства моделей. Обновляемые каждые три года редакции ICC включают набор из 15 интегрированных, актуальных, географически определенных кодексов моделей, включая Международный Строительный кодекс (IBC), Международный жилищный кодекс (IRC) и Международный существующий строительный кодекс (IEBC).Издание I-кодов 2012 года содержит положения, соответствующие минимальным требованиям к проектированию и строительству зданий и сооружений для защиты от наводнений Национальной программы страхования от наводнений (NFIP).

ICC также издает Международный кодекс экологического строительства (IgCC), разработанный в сотрудничестве с Американским институтом архитекторов, ASTM, ASHRAE, USGBC и IES. IgCC предлагает оптимизированный административный процесс, который координируется с другими общепринятыми I-кодами и обеспечивает основу для регулирования устойчивого строительства.

Коды NFPA: Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA) первой разработала коды моделей, вызванные опасениями по поводу электрической и пожарной безопасности в конце 1800-х годов. NFPA разрабатывает, публикует и распространяет более 300 согласованных кодексов и стандартов, призванных помочь предотвратить и минимизировать последствия пожара и других опасностей.

“ На протяжении веков строительные нормы и правила превратились из правил, возникших в результате трагических событий, в стандарты, направленные на их предотвращение. »- Страховой институт безопасности бизнеса и дома (IBHS)

Кодекс Хаммурапи (1800 г. до н.э.), как правило, признан первым строительным кодексом в мире, хотя этот кодекс, по сути, был уголовным законом, предусматривавшим смертную казнь за некачественное выполнение работ. привели к смерти. Великие исторические пожары, включая Рим (64 г. н.э.), Бостон (1631 г.), Лондон (1666 г.), Чикаго (1871 г.), Балтимор (1904 г.) и клинику Кливленда (1929 г.), привели к самоанализу и принятию новых правил.

Начало современных норм можно проследить до публикации 1897 года Национального электрического кодекса NFPA® (NEC®).(Сегодня NFPA 70®: NEC® 2014 охватывает последние требования к электропроводке и вопросам установки оборудования, включая положения по использованию соединений, маркировки напряжения, проводов и кабелей). Ранние попытки предотвратить пожары – предшественники сегодняшних законов о зонировании и кодексов безопасности – включали требования к более широким улицам, ограничения на расстояние и высоту зданий, а также отказ от соломенных крыш и деревянных дымоходов в городах. Заботы о санитарии были движущей силой некоторых ранних кодексов и на протяжении многих лет привели к появлению стандартов сантехники, требований к освещению и вентиляции, минимальных размеров помещения и других требований по охране здоровья и безопасности, которые мы принимаем как должное в сегодняшних строительных нормах.Трагические пожары в MGM Grand в 1980 году и в ночном клубе Station в 2003 году привели к более новым требованиям к противопожарной защите, включая спринклерные системы, выходное освещение и ограничения на взрывчатые вещества и пиротехнику.

Стихийные бедствия также требуют улучшения кода. Ураган Эндрю в 1992 году привел к разработке более строгих строительных норм. Шторм, разрушивший Южную Флориду, выявил серьезный недостаток и привел к созданию первой кодовой системы штата Флорида. Положения сейсмических норм впервые появились в Италии и Японии в начале 20-го века и в США как приложение к Единым строительным кодексам в 1927 году.С годами исследовательские программы расширили наше понимание землетрясений, а серьезные исследовательские программы, начавшиеся в 1970-х годах, привели к обновлению кодов после землетрясения в Нортридже в Калифорнии в 1994 году. Конкретные положения в IBC, IRC и IEBC предназначены для обеспечения адекватной устойчивости конструкций сейсмические силы при землетрясениях. Эти положения о сейсмических воздействиях представляют собой наилучшее доступное руководство по проектированию и строительству конструкций для ограничения сейсмического риска. Однако официальные лица FEMA говорят, что некоторые юрисдикции не спешат принимать последние редакции кодекса с положениями о сейсмической безопасности.Они предупреждают, что новые сооружения в этих общинах «вероятно, не обеспечат текущий минимальный уровень защиты от землетрясений». FEMA также обеспокоено штатами и местными юрисдикциями с «высоким уровнем сейсмической опасности», которые приняли модельные кодексы, ослабили или исключили сейсмические положения.

Нефтяное эмбарго 1970-х годов и озабоченность по поводу энергетической безопасности и сохранения природных ресурсов с тех пор стимулировали разработку положений об энергоэффективности в строительных нормах и правилах.Но новое строительство продолжается, и строительный сектор США в настоящее время потребляет около 40 процентов энергии США – больше, чем транспортный или промышленный секторы. Поскольку большая часть этой энергии поступает от сжигания ископаемого топлива, строительный сектор является основным источником выбросов парниковых газов в США. В настоящее время есть научные доказательства того, что эти и другие парниковые газы способствуют повышению глобальной температуры, и растущее беспокойство по поводу последствий изменения климата, таких как повышение уровня моря и более неустойчивая погода.Энергетические нормы помогают снизить выбросы парниковых газов и других загрязнителей из зданий, которые влияют на наше здоровье и экосистемы. Энергоэффективность просто означает, что наши здания могут делать больше с меньшими затратами энергии. Это снижает потребность в энергии, вырабатываемой ископаемым топливом. Энергоэффективность, достигаемая за счет принятия, соблюдения и соблюдения энергетического кодекса, является самым простым, быстрым и дешевым способом снизить нашу зависимость от ископаемых источников энергии и сохранить окружающую среду. Это также экономит нам деньги. В 2011 году жилищный сектор США потратил около 229 миллиардов долларов (2125 долларов на семью) на счета за электроэнергию, в то время как коммерческий сектор потратил еще 183 миллиарда долларов.Здания, построенные в соответствии с кодексом 2012 года, сокращают потребление энергии более чем на треть по сравнению с кодексом 2006 года.

1. Как разрабатываются коды моделей; Кто участвует

В отличие от нисходящего, управляемого государством процесса разработки стандартов, практикуемого во многих частях мира, американские кодексы и стандарты разрабатываются снизу вверх с соблюдением принципов справедливости, открытости, инклюзивности, прозрачности, баланса интересов и надлежащей правовой процедуры.Этот процесс разработки модельного кодекса структурирован так, чтобы привести к консенсусу как по вопросам общественного здравоохранения, так и по вопросам безопасности, а также по достижению экономической ценности. Кодексы разработаны с учетом установленных научных и инженерных принципов, а также опыта ведущих технических экспертов, специалистов в области строительства, сотрудников правоохранительных органов и производителей продукции. ICC, например, в значительной степени опирается на опыт своих более чем 50 000 членов, в основном должностных лиц местного кодекса, строителей, проектировщиков, производителей, представителей профсоюзов и промышленности.Однако любой может участвовать в процессе пересмотра кода модели бесплатно; интересы и предпочтения потребителей хорошо представлены. Встречи проводятся с уведомлением. Документы общедоступны. Кто угодно может предложить изменения или дать показания. Все мнения заслушиваются и рассматриваются перед голосованием.

Строительные нормы и стандарты значительно усиливаются благодаря этому требовательному процессу принятия обоснованных решений только после рассмотрения каждого предложения и критики со стороны всех заинтересованных сторон.Этот процесс может занять немного больше времени, чем более авторитарные альтернативы, но он защищает целостность процесса разработки кода и приводит к созданию кодексов и стандартов, точность, полнота и соблюдение требований общественного здравоохранения и безопасности вызывают зависть во всем мире.

Этот процесс может занять немного больше времени, чем более авторитарные альтернативы, но он защищает целостность процесса разработки кодексов и приводит к кодексам и стандартам, точность, полнота, компетентность и приверженность обществу которых вызывают зависть во всем мире. здоровье и безопасность.

2. Как строительные нормы и правила становятся законом

Поскольку наша федералистская система государственного управления оставляет за собой право собственности на право собственности для властей штата и местных властей, тысячи штатов и местных юрисдикций имеют право принимать свои собственные своды кодексов. В прошлом это приводило к сложному сочетанию местных практик, которые часто были непоследовательными и противоречивыми, а иногда приводили к таким трагедиям, как Балтиморский пожар 1904 года. В этой трагедии большая часть города сгорела из-за отсутствия оперативной совместимости. оборудование из разных юрисдикций, реагирующее на пожар.Теперь эти проблемы стандартизации не возникают, потому что государственные и местные кодексы могут ссылаться на согласованные стандарты и обеспечивать общую основу. Почти все они представляют собой адаптации различных кодов моделей.

Типовые нормы преобразуются в местные законы, когда они принимаются законодательными собраниями штата или местными органами власти, тем самым становясь местными строительными нормами. Эти местные строительные нормы и правила затем становятся сводом правил для строительной отрасли юрисдикции и основным механизмом для штатов и муниципалитетов, обеспечивающим соответствие их новых зданий современным требованиям.Строительные нормы штата имеют преимущества перед местными нормами. Они предъявляют единые требования к новому строительству по всему штату. Отсутствие общегосударственных кодексов ведет к противоречивым требованиям и различным уровням качества строительства в соседних политических юрисдикциях. Когда проектировщики, строители и поставщики могут полагаться на один набор кодов при планировании, проектировании, закупках и строительстве, они могут получить эффект масштаба. Когда единообразные строительные стандарты являются надежными и актуальными, они способствуют устойчивости зданий и помогают поддерживать качество жизни и ценность собственности, а также упрощают для оценщиков, кредиторов и покупателей определение соответствующей стоимости собственности.Страховая отрасль поддерживает действующие в штате кодексы, поскольку они помогают сделать дома и здания менее уязвимыми к воздействию суровых погодных явлений. Это приводит к меньшему количеству претензий, более здоровой отрасли и меньшей потребности в государственной или частной помощи при стихийных бедствиях.

Поскольку строитель, а не первоначальный домовладелец обычно принимает решения во время строительства, которые влияют на качество дома, нормы и правила дают владельцам зданий и пользователям уверенность в том, что здание построено с учетом здоровья, безопасности и элементарного комфорта; что он будет в безопасности во время шторма или землетрясения; и что были тщательно рассмотрены вопросы пожарной безопасности, механических свойств, а также использования энергии и воды.

3. Как соблюдаются строительные нормы и правила

После принятия, юрисдикции обычно предоставляют время для поэтапного внедрения и внедрения вновь принятых кодексов. Это позволяет обучать и обучать работников строительной отрасли и строительных инспекторов. В то время как многие в строительной отрасли упорно трудятся, чтобы соответствовать требованиям кодекса, строительные инспекции гарантируют покупателям и кредиторам, что цели принятия кодекса в области здравоохранения и безопасности были достигнуты.Для этого требуются опытные и обученные рецензенты планов и инспекторы строительства, которые знают, что искать. Если эти функции не будут должным образом финансироваться и укомплектованы персоналом, соблюдение строительных норм может быть в лучшем случае неоднородным. Поэтому важно, чтобы должностные лица кодекса и инспекторы получали надлежащие возможности обучения, которые позволили бы им как можно скорее оставаться в курсе обновлений кода. Хотя эти учебные ресурсы в основном предоставляются на уровне штата и на местном уровне, в национальных интересах поддерживать федеральное законодательство, которое расширяет возможности должностных лиц и инспекторов кодекса посредством соответствующей подготовки, чтобы гарантировать, что новое строительство соответствует этим минимальным уровням или превышает их.

Некоторые противники кода настаивают на шестилетнем цикле кода. По сути, шесть лет – это полноценное экономическое поколение в строительной отрасли, и слишком долго ждать обновления кодовой книги, если американская строительная промышленность стремится стать лидером в области инноваций. Строительным нормам не имеет смысла игнорировать половину поколения новых продуктов и знания передовых методов строительства.

Обновления Кодекса стимулируют инновации, которые создают более качественные продукты и стимулируют экономическое развитие. Государственные и местные строительные нормы и правила должны идти в ногу с постоянными достижениями в области строительной науки и технологий. К концу трехлетнего кодового цикла появилось много новых продуктов, которые не были предусмотрены кодами предыдущих моделей. По прошествии шести лет некоторые части строительных норм и правил значительно устаревают, особенно когда речь идет о высокотехнологичных функциях, таких как ИТ-интегрированные («умные») дома.По прошествии шести лет юрисдикции, стремящиеся обновить свои коды, должны справиться со сложностями и расходами, связанными с двумя циклами изменений в каждом коде модели вместо одного.

Неудивительно, что компании с более высокой долей новых продуктов, как правило, имеют более высокую среднюю маржу прибыли. Показатель корпоративной эффективности, «процент выручки от продаж, полученный от новых продуктов трехлетней давности или меньше», имеет тенденцию к росту для многих высокоэффективных компаний. Доходы от продаж высокотехнологичных компаний, таких как Apple, обычно составляют около 60 процентов от новых продуктов, в то время как выручка от продаж новых продуктов в среднем приближается к 30 процентам.Поставщики строительного сектора также движутся в том же направлении: такие компании, как Legrand North America, теперь получают 50% выручки от продаж новых продуктов.

Современные строительные нормы и правила могут привести к значительной экономии эксплуатационных расходов для владельцев зданий. По оценкам Министерства энергетики, во всех климатических зонах затраты, связанные с повышением энергоэффективности, требуемым в кодексах 2009 и 2012 годов, окупаются от одного до двух лет. Это означает, что строители, работающие на уровне кодекса 2006 года, вынуждают своих покупателей платить на 50 процентов больше за обогрев, освещение и охлаждение своих домов, чем было бы в случае, если бы они использовали код 2012 года.Дополнительные $ 2 000 или $ 3 000 в качестве первоначальных затрат, которые испытывает строитель, бледнеют по сравнению с десятками тысяч сокращенных затрат на электроэнергию, с которыми владельцы или жители здания столкнутся в течение срока полезного использования здания.

Это означает, что строители, работающие на уровне кодекса 2006 года, вынуждают своих покупателей платить на 50 процентов больше за отопление, свет и охлаждение своих домов, чем было бы в случае, если бы они использовали код 2012 года. Дополнительные начальные затраты в размере 2000 или 3000 долларов, которые испытывает застройщик, бледнеют по сравнению с десятками тысяч сокращенных затрат на электроэнергию, с которыми владельцы или жители здания столкнутся в течение срока полезного использования здания.

Отсутствие обновления кодов обрекает покупателей зданий, построенных в период «устаревших» кодов, на последствия этого сбоя в течение срока эксплуатации их зданий. Здания долгое время остаются на качественном уровне своей первоначальной постройки. Дом, построенный сегодня, скорее всего, будет иметь одинаковую ориентацию, фундамент и ограждение здания на протяжении всего срока службы. Его кровельная система, проводка, окна, а также эффективность использования энергии и воды можно модернизировать в той или иной степени, но только со значительно большей стоимостью, чем при первоначальной конструкции.Поскольку здание, построенное в соответствии с Кодексом 2012 года, будет более совершенным и более ценным, чем здание, построенное в соответствии с Кодексом 2006 или 2009 года, владельцам сегодняшних новых зданий очень жаль упускать эти преимущества в течение многих лет, потому что их муниципалитеты коды отстали.

Больничная отрасль – одна из самых строго регулируемых среди всех государственных услуг, но они требуют регулярного обновления кодов. В письме, опубликованном в отчете Американского общества инженеров здравоохранения в 2013 году, Рич Амбденсток, президент Американской ассоциации больниц, написал: «Больницы по всей стране стремятся к совершенству и улучшают уход за пациентами, основываясь на состоянии дел. новейшая наука и передовой опыт в этой области.В кодексах и стандартах, регулирующих физическую среду здравоохранения, мы также должны стремиться к совершенству и отражать последние научные разработки. Нормы и стандарты, регулирующие деятельность больниц, помогают обеспечивать безопасность наших пациентов, персонала и посетителей. Но важно постоянно обновлять эти требования, чтобы они отражали меняющуюся среду здравоохранения и учитывали новейшие достижения науки. Устаревшие, устаревшие коды могут создавать проблемы для больниц, часто вызывая ненужное отвлечение ресурсов от ухода за пациентами из-за требований, которые были изменены в новых редакциях кода.Путем принятия новейших кодексов и стандартов органы, регулирующие деятельность больниц, могут обеспечить безопасную среду без ненужного сокращения скудных ресурсов здравоохранения ».

Для потребителей обновленные коды могут означать сокращение затрат на весь срок службы. Удовлетворение потребительского спроса также необходимо для экономического благополучия строительного сектора. Коды моделей представляют собой национальный консенсус в отношении минимальных стандартов характеристик нового здания.Изменения кода – важный сигнал об изменении предпочтений потребителей. Неспособность провести модернизацию, чтобы избежать небольшого увеличения затрат на строительство, не отвечает долгосрочным интересам и помогает удерживать сектор в упадке. Это особенно контрпродуктивно, когда улучшения, требуемые пересмотренными кодексами, быстро окупаются, а в случае эффективности использования энергии и воды улучшения приводят к значительному снижению затрат на срок службы для владельца здания. В равной степени контрпродуктивно с точки зрения финансовых интересов домовладельца откладывать реализацию уроков, извлеченных из таких сильных штормов, как ураганы Катрина и Эндрю.Согласно показаниям в Сенате США Майкла Мерваха, старшего вице-президента и главного андеррайтера USAA, Конгресс должен принять меры для создания финансовых стимулов для штатов для принятия и обеспечения соблюдения типовых строительных кодексов штата для предотвращения убытков от стихийных бедствий, спасения жизней и сокращения потребностей налогоплательщиков. -финансируемая помощь при стихийных бедствиях.

В презентации Департамента страхования штата Миссисипи комиссар Майк Чейни рассказал о значении строительства в соответствии с действующими нормами не только для спасения жизней, но и для защиты наших инвестиций в недвижимость, а также для экономии средств федерального правительства и правительства штатов на смягчении последствий.Комиссар Чейни привел для сравнения два землетрясения в 2010 году: землетрясение, обрушившееся на Гаити в 2010 году, унесло жизни примерно 230 000 человек, ранило 300 000 и оставило без крова около 1 миллиона человек, а также разрушило или повредило 250 000 жилых и 30 000 коммерческих зданий. Для сравнения, землетрясение, поразившее Чили в том же году, было землетрясением силой 8,8 балла, что намного сильнее землетрясения силой 7,0 балла, поразившего Гаити, однако число погибших в Чили составило 521 человек по сравнению с 230 000 в Гаити.«Бесспорным ответом является принятие и использование современных строительных норм.… Путь к устойчивости сообщества – это принятие современных модельных кодексов в течение трех лет (а не шести) новых версий без учета отрицательных поправок». К важным элементам сильных, безопасных и устойчивых сообществ относятся: сильные, строго соблюдаемые кодексы и стандарты; потребители, которые понимают и требуют более прочных и безопасных зданий; высшее образование, которое включает строительные нормы и правила и меры по смягчению последствий; а также страхование и налоговые льготы на недвижимость и исследования в области строительной науки.

Обновленные коды также способствуют повышению конкурентоспособности американских строительных компаний. Снабжение строительной отрасли приобретает все более международный характер. Если правила не будут регулярно улучшаться, у американских производителей строительных компонентов будет меньше стимулов для инноваций и сохранения конкурентоспособности. Соединенные Штаты не могут позволить себе позволить американским строительным поставщикам еще больше отставать от своих международных конкурентов, особенно когда отрасль наконец выходит из глубокой рецессии.Некоторые европейские нормы и правила находятся на переднем крае инноваций и эффективности в течение полутора десятилетий, что, в свою очередь, позволяет ведущим европейским поставщикам мировой строительной индустрии оставаться на вершине своей игры.

Устаревшие строительные нормы и правила наносят ущерб международной конкурентоспособности поставщиков строительной отрасли США. Чем более устаревшими становятся местные строительные нормы и правила, тем меньше у местных строителей стимулов к инновациям, и тем неэффективнее и отстает от времени строительная промышленность и ее отечественные поставщики.Обновленные кодексы, напротив, могут стимулировать рынок нового жилья, поощряя более востребованный продукт. Более технологически продвинутые стандарты в Европе сочетаются с новыми технологиями и улучшенными общими технологиями строительства, некоторые из которых превосходят то, что доступно сегодня в Соединенных Штатах. Это только вопрос времени, когда эти продукты, основанные на европейских правилах, увеличат свое проникновение на рынок США и вытеснят товары отечественного производства.

Обеспечение соблюдения Кодекса может улучшить здоровье и безопасность населения. Принятие и соблюдение самых современных кодексов отражает возросшие знания и приверженность юрисдикции делу обеспечения здоровья и безопасности своих граждан. Если экологические уроки, извлеченные из все более сильных штормов или достижений геологической науки, будут учтены в новом кодексе, но не в старом, то отсутствие согласованных улучшений в новых зданиях может иметь последствия для безопасности, которые вызывают тревогу у страховщиков.

Неспособность принять и обеспечить соблюдение действующих кодексов ставит юрисдикцию в невыгодное положение с точки зрения конкуренции. Кодексы – это не произвольное регулирование. Кодексы поддерживают установленный демократическим путем минимальный уровень качества, а также общественного здоровья и безопасности, ниже которого не должно падать новое здание. Не оставаться в курсе событий – это решение, которое законодатели штата и местные органы власти имеют право принимать, но это решение имеет свои последствия для потребителей, роста бизнеса, инвестиций, рабочих мест и налогоплательщиков. Неспособность принять действующий кодекс свидетельствует о том, что юрисдикция готова принять некачественный образ жизни по сравнению с большей частью остальной страны.Это также сигнализирует компаниям, рассматривающим возможность такого шага, что эта юрисдикция терпит посредственность, а упадок не делает упор на то, чтобы быть текущим и конкурентоспособным, и что ее сотрудники также могут не обладать текущими компетентными навыками.

Исследования неизменно показывают, что преимущества современных строительных норм и правил перевешивают рост затрат на строительство.

Текущие правила безопасности для большей отказоустойчивости – На брифинге в Конгрессе в 2012 году руководители страховых компаний заявили, что рост стоимости экстремальных погодных явлений ставит под сомнение способность отрасли помогать клиентам управлять рисками, и что экстремальные погодные явления увеличивают количество предприятий и дома, считающиеся незастрахованными на частном рынке. Во многих случаях это оставляет правительство – и, следовательно, американских налогоплательщиков – нести ответственность за издержки и риски как «страховщика последней инстанции».По данным Института страховой информации, общий застрахованный государством риск, связанный с ураганом, с 1990 года увеличился в 15 раз до 885 миллиардов долларов. Включение мер, которые сделают здания и инфраструктуру более устойчивыми, сделает общины менее уязвимыми и обеспечит долгосрочную экономию для населения. налогоплательщики, домашние хозяйства и страховщики.

Здание или дом, отвечающие самым современным нормам, будут противостоять силам природы лучше, чем дома, построенные по старым нормам. Ущерб от урагана и землетрясения является чрезвычайно дорогостоящим, и в значительной степени его можно избежать за счет затрат. эффективные улучшения во время строительства и тщательные методы строительства.Исследование, проведенное для Страхового института безопасности бизнеса и дома (IBHS), показало, что убытки от урагана «Эндрю», который причинил более 20 миллиардов долларов застрахованного ущерба, были бы сокращены на 50 процентов для жилой недвижимости и на 40 процентов для коммерческой недвижимости, если бы они были построены в соответствии со строительными нормами штата Флорида 2004 года.

Другое исследование IBHS, проведенное после урагана Чарли в 2004 году, показало, что соблюдение действующих строительных норм и правил снизило серьезность потерь на 42 процента и частоту потерь на 60 процентов.Исследование 2005 года, финансируемое FEMA и проведенное Советом по смягчению последствий множественных опасностей Национального института строительных наук, показало, что каждый доллар, потраченный на смягчение последствий, позволяет сэкономить четыре доллара в убытках. Целевая группа, возглавляемая Институтом рыночной трансформации (IMT), обнаружила, что каждый доллар, потраченный на соблюдение кодекса и меры по обеспечению соблюдения, дает шесть сбережений энергии, что составляет впечатляющую окупаемость инвестиций в размере 600 процентов. Это делает страховую отрасль главным сторонником более строгих кодексов. Они понимают, что возрастающая интенсивность и частота погодных явлений, вызванные нашим изменяющимся климатом, представляют угрозу для их бизнес-модели, если структуры всех видов не будут построены более устойчиво.С точки зрения домовладельца, повышенная устойчивость увеличивает шансы на то, что дом будет застрахован по разумной цене.

Мы на собственном опыте убедились, что восстанавливать дома намного дороже, чем строить их сразу. Исследователи из Университета штата Луизиана обнаружили, что если бы были введены более строгие строительные нормы и правила, ущерб, нанесенный ветром от урагана Катрина, был бы сокращен на 80 процентов. Исследование Milliman 2012 года показало, что Закон о стимулировании безопасного строительства 2011 года (H.R. 2069) сэкономило бы федеральному правительству в среднем почти 500 миллионов долларов в год на выплатах помощи в случае урагана, если бы он был принят в 1988 году. как направить более 20 миллиардов долларов федерального финансирования на восстановление инфраструктуры и повышение устойчивости. Одна из рекомендаций для штатов – использовать самые последние строительные нормы и правила, в которых говорится, что «использование самых последних норм гарантирует, что в зданиях и других сооружениях будут учтены новейшие достижения науки, достижения в области технологий и извлеченные уроки.. . Эти кодексы помогают обеспечить создание более устойчивых структур и лучшую защиту сообществ от всех типов опасностей и бедствий. . . “

Текущие энергетические коды для снижения счетов за электроэнергию и повышения комфорта – Энергоэффективная конструкция позволяет пользователям здания контролировать температуру и влажность в помещении, а не позволять погодным условиям определять комфорт в помещении. две основные стратегии минимизации потерь тепла или притока тепла.Но строители обычно не обращают на них внимания либо намеренно, чтобы сэкономить время и деньги, либо потому, что строители не знакомы с этими методами. Энергетические коды и обеспечение соблюдения кодов обращаются к обоим. Энергоэффективная конструкция обеспечивает комфорт и экономию средств. Исследование дополнительных затрат на строительство и экономию энергии в односемейных домах в Иллинойсе, построенных в соответствии с Международным кодексом энергосбережения (IECC) 2012 года Проектом помощи в области строительных норм (BCAP) и ICF International, показало, что покупатели нового жилья будут располагать между 9 780 долларов и 11 100 долларов чистой экономии энергии в течение срока ипотеки.Поскольку прогнозируется рост затрат на электроэнергию на уровне инфляции или выше, выгоды от этих улучшений со временем возрастают. Энергоэффективность не всегда стоит дороже.

Более совершенный и продуманный дизайн и конструкция могут сократить первоначальные затраты, а также эксплуатационные расходы. Исследование BCAP / ICF также показало, что IECC 2012 года дает возможность уменьшить размер и стоимость оборудования HVAC в результате более жесткой оболочки здания. Например, для «типичного» дома в климатической зоне 4 строители могут снизить мощность системы охлаждения с 61 500 кБте / ч до 49 500 кБТЕ / ч или с 5.От 125 до 4,125 тонн. Такое уменьшение мощности кондиционера может привести к экономии первых затрат в размере одной тонны, что, как ожидается, позволит сэкономить примерно 815 долларов на каждый новый дом. Принимая во внимание как дополнительные затраты, так и экономию, это исследование оценивает чистые дополнительные затраты для климатической зоны 4 в диапазоне от 958 до 1775 долларов, в зависимости от того, какой тип конструкции стен выберет строители.

Экологические преимущества – Конечно, связанное с этим сокращение выбросов парниковых газов приносит значительные социальные выгоды, что делает эти улучшения еще более выгодными.Мэры, руководители страховых компаний, специалисты по строительству и потребители присоединились к хору в поддержку энергосберегающих зданий, которые сокращают выбросы углерода. Непропорционально высокое потребление энергии строительным сектором США делает энергетические кодексы относительно недорогим и высокоприбыльным способом сокращения выбросов углекислого газа в США.

Множество проблем, стоящих перед общественным здоровьем и безопасностью, а также экологической устойчивостью в нашем все более сложном глобальном обществе, требуют целостного подхода к разработке государственной политики и бизнес-моделей, включая то, как мы строим здания.Тщательное рассмотрение «целей производительности» до принятия мер важно для планирования бюджета и для определения приоритетов, таких как: здоровье и безопасность населения; защита экосистем и важных функций, которые они выполняют; доступность и мобильность для всех граждан; доступное жилье; и экономическая устойчивость. Внедрение новых политик и практик следует начинать с определения точек пересечения и синергизма, которые позволят достичь поставленных целей (которые могут измениться) наиболее ответственным и экономически эффективным способом.

Законодатели, проводящие опрос среди своих избирателей, скорее всего, не найдут поддержки устаревшим строительным нормам и правилам пожарной безопасности. В 2012 году Союз потребителей опубликовал результаты опроса, проведенного совместно с Проектом помощи в области строительных норм и правил (BCAP). В опросе обобщены ответы более 5000 взрослых, равномерно разделенных по полу, две трети из которых владеют домами. Ответы показали, что подавляющее большинство опрошенных высоко ценит строгие строительные нормы и правила.Основные результаты заключаются в следующем: 82% домовладельцев считают, что они имеют право на дом, отвечающий минимальным стандартам энергоэффективности. Семьдесят четыре процента войлочных кодов увеличивают покупную цену нового дома и эффективно снижают ежемесячные эксплуатационные расходы. Семьдесят пять процентов считают, что энергетические нормы должны соблюдаться, как и другие стандарты безопасности и качества строительства. Семьдесят девять процентов предпочли бы платить немного больше за новый дом и иметь доступные, предсказуемые эксплуатационные расходы и счета за электроэнергию.Эти результаты согласуются с движением в сторону качественных покупок на дому и растущей популярностью домов с энергоэффективными и экологичными функциями, а также скоростью, с которой потребители производят электронику и другие продукты с улучшенными характеристиками.

европейцев строят новые здания, которые превосходят уровень США в течение нескольких лет. За относительно короткий период времени строители в Европе были рады внедрить элементы «зеленого» строительства (которые Соединенные Штаты только сейчас добавляют в кодексы), потому что они привели к появлению пользующегося большим спросом продукта премиум-класса по более высокой цене.Строители и покупатели в этих странах находятся в беспроигрышной ситуации. Покупатели ценят более низкие счета за электроэнергию и воду, более низкие затраты на техническое обслуживание, меньший механический шум и более высокое качество жизни. Они охотно платят за эти здания достаточно высокую цену, чтобы они приносили прибыль швейцарским строителям. Дома, не относящиеся к MINERGIE, сейчас сложнее продать в Швейцарии, чем дома, построенные в соответствии со стандартами MINERGIE с почти нулевым потреблением энергии. Ожидается, что аналогичная перестройка рынка в сторону качества произойдет в Соединенных Штатах, как только покупатели поймут преимущества премиальных характеристик зданий, построенных в соответствии с нормами 2012 года или выше.Как только соблюдение кодекса 2012 года станет стандартной деловой практикой, ожидается, что затраты на выполнение этих требований также снизятся.

Первые затраты. Для строителей наиболее важным числом, относящимся к новым домам, является общая начальная стоимость здания (первая стоимость). Поскольку цель строителя – продать здание с прибылью в краткосрочной перспективе, его / ее акцент делается на минимизации первоначальных затрат для максимизации прибыли. Если такие улучшения, как повышение энергоэффективности, со временем снизят затраты владельцев, но также немного увеличат продажную цену, не каждый строитель захочет добровольно что-то менять.Видимые косметические обновления, которые могут помочь стимулировать покупателя к быстрой продаже, например, мраморные столешницы, являются популярными предложениями строителей, даже если они могут увеличить общую стоимость дома. Но невидимые улучшения эффективности использования энергии и воды менее популярны среди строителей, потому что им не хватает немедленного визуального удовлетворения роскошной столешницы. Умные домовладельцы должны рассматривать здание как долгосрочное вложение и сосредоточиться на качестве жизни, которое оно обеспечивает.

Эксплуатационные расходы. Самыми важными расходами для собственника обычно являются текущие эксплуатационные расходы здания (основная сумма, проценты, налоги, страхование, коммунальные услуги, средний ремонт и техническое обслуживание, а также сборы ассоциации домовладельцев) и, в меньшей степени, затраты в течение периода. его / ее собственности. Таким образом, согласованные улучшения кодексов 2009 и 2012 годов, которые улучшают здоровье и безопасность населения и сокращают эксплуатационные расходы здания, являются плюсом для домовладельца, а также для большинства других участников процесса разработки кодекса, но не обязательно соответствуют краткосрочным финансовым интересам строитель.

Эти статьи с повышенными расходами попадают в кодекс, потому что в этом процессе учитывались социальные выгоды и другие интересы, помимо интересов домовладельца, а также интересы строительных поставщиков, а не просто первые затраты. Крайне скептически относитесь к утверждениям, что эти увеличенные расходы никому не приносят пользы. Если бы они этого не сделали, они бы не попали в кодекс завершения демократического процесса, где каждый имеет право голоса. Действительно, проведенный в феврале 2013 года опрос Национальной ассоциации строителей жилья о том, чего хотят покупатели дома, показал, что «девять из десяти покупателей предпочтут купить дом с энергоэффективными функциями и постоянно более низкими счетами за коммунальные услуги, чем один без этих функций, который стоит от 2% до 3%. меньше.

Так чего же на самом деле хотят покупатели жилья? Первый ответ – энергоэффективность. Четыре из самых востребованных функций включают экономию энергии.

В оценочной и финансовой отраслях США также существуют структурные проблемы, которые, если они будут решены, могут помочь строителям получить желаемую цену за экологически чистые и инновационные улучшения. По историческим причинам существуют низкие ограничения на степень, в которой оценка может отличаться от недавних продажных цен на здания сопоставимого размера, местоположения, возраста и качества.Следовательно, когда здание со значительными улучшениями энергии сравнивается с неэффективным зданием, только часть его затрат на модернизацию энергии может быть добавлена ​​к оценочной стоимости. В настоящее время предпринимаются попытки смягчить эти правила, поэтому есть надежда, что в будущем энергоэффективность станет более популярной среди строителей. Важно помнить, что после принятия нового кодекса все строители должны повышать свою производительность, что приводит к появлению большего количества зданий с уровнем энергоэффективности, сопоставимым с требованиями 2012 года.Когда будут доступны сопоставимые объекты, соответствующие кодексу 2012 года, значение уровней энергоэффективности 2012 года переместится к первоначальному расчетному значению, а не будет добавляться в качестве улучшения к сопоставимым зданиям.

Современные коды могут повысить спрос на новые здания и ускорить восстановление строительного сектора.Усовершенствования кода представляют собой консенсус в отношении улучшений здания, желаемых заинтересованными сторонами, включая потребителей. Это руководство представляет собой важную информацию о рынке и дает отечественным производителям и поставщикам представление о важных потребительских запросах. Это также может стать стимулом для инвестиций в инновации и предложения улучшенных продуктов. Знакомство общественности с новаторскими продуктами на рынке нового строительства может привести к повышению осведомленности домовладельцев и других владельцев зданий о том, как можно улучшить здания.Это также может привести к усилению модернизации существующего фонда зданий.

В качестве альтернативы, если код не обновляется, нововведение становится добровольным решением застройщика или домовладельца. Новые продукты, которые стоят немного дороже альтернативы, как правило, не используются, даже если они дадут покупателю годы повышенной ценности, комфорта и экономии эксплуатационных расходов.

Устранение путаницы между юрисдикциями. Когда юрисдикция принимает типовой строительный кодекс, она принимает конкретную редакцию; например, Международный жилищный кодекс 2012 года, который затем становится законом в этой юрисдикции.Обновление не происходит автоматически. Когда выпускается новая редакция модельного кода, эта юрисдикция может проигнорировать ее и продолжить использовать старую версию. Когда юрисдикция не использует последний модельный код или значительно его модифицирует, это может создать путаницу для строителей, архитекторов и инженеров, работающих за пределами юрисдикции.

Старые версии кодекса являются законными до тех пор, пока они не будут заменены, что означает, что должны соблюдаться их устаревшие положения и устаревшие версии встроенных стандартов.Это особенно сложно для строителей, которые работают более чем в одной юрисдикции и должны соблюдать разные кодовые книги и разные стандарты для разных работ.

Повышенные расходы от страховых убытков. Осознав в 20 веке, что некачественные здания и плохое качество изготовления увеличивают их потери, страховые компании стали главной движущей силой всеобъемлющих строительных норм. С точки зрения страховой компании, миллиарды, ежегодно расходуемые в Соединенных Штатах на ремонт / реконструкцию зданий в результате различных стихийных бедствий, излишне завышены устаревшими кодами.Эти нормы позволяют строить слишком много домов и других зданий ниже уровня качества, который может выдерживать предсказуемые уровни штормов в регионе. Хотя это не идеальное решение для всех условий, отрасль рассматривает обновленные строительные нормы и правила как обеспечение уровня защиты от ветра, сейсмической активности, пожара и других опасностей, приемлемого для широкого сегмента общества. Кодексы, которые способствуют использованию в зданиях возобновляемых источников энергии, также повышают устойчивость сообщества, позволяя выполнять критически важные операции, когда сильные штормы приводят к отключениям электроэнергии.Например, издание NEC 2014 года было пересмотрено, чтобы включить новые подходы к обеспечению безопасности фотоэлектрических (PV) электрических систем.

Основным препятствием для принятия и соблюдения строительных норм и правил является вера в то, что правительство не должно участвовать в регулировании развития частного сектора. Многие люди и группы, которые активно противодействуют принятию государством текущих кодексов безопасности и энергетики, представляют множество причин, по которым строительные нормы и правила вводятся в заблуждение, хотя на самом деле они формулируют личное философское убеждение, что они просто не хотят, чтобы правительство расскажите им, как вести свой бизнес.Эта точка зрения резко контрастирует с ожиданием большинства граждан, что их правительство должно, по крайней мере, защищать здоровье и безопасность населения. Политические философии обычно безразличны к противоположным философиям.

Более новая точка зрения объединяет кодексы и стандарты со стереотипными «правительственными постановлениями», которые, как сообщается, ложатся тяжелым бременем на бизнес. С этой точки зрения, преимущества традиционных кодов полностью не обесцениваются, но первоначальные затраты на строительство, включая затраты строителей, соблюдающих нормативы, имеют больший вес.Несмотря на то, что сторонники этой философии участвуют в процессе разработки кода и получают в нем много уступок, этот аргумент явно имеет оттенок «Мы ​​против них» на политической арене, где аргументы переключаются в сторону защиты и отхода от консенсуса и общего блага. В этих дебатах важно помнить, что изменения кода – это согласованное мнение, тщательно вырабатываемое с течением времени. Законодатели должны быть осторожны, чтобы не опрокинуть консенсусную позицию, услышав только одну сторону, потому что это игнорирует тот факт, что большинство других сегментов строительного сообщества не согласны со сторонами, пытающимися законодательно отменить консенсус.

При этом у подрядчиков действительно есть законные опасения по поводу реализации кода. Подрядчики правы в том, что соблюдение кодекса должно быть простым, чтобы приносить пользу их клиентам. Документы о соответствии также должны публиковаться ясным языком, понятным всем заинтересованным сторонам. Они также правы в том, что должна быть доступна соответствующая подготовка как для специалистов отрасли, так и для государственных инспекторов. Имеет смысл иметь типовые процедуры, а также типовые коды, а должностные лица кодекса штата и местного уровня должны продумать, как лучше всего внедрить кодексы в конкретных местных юрисдикциях.Однако эти проблемы реализации отделены от вопроса о том, следует ли принимать изменения кода, и их не следует использовать в качестве предлога, чтобы подтолкнуть процесс кода к трем годам в будущем.

Никогда еще строительной науке и технологиям не уделялось большего внимания, чем сегодня.Прогресс в строительных материалах происходит с каждым годом. Приборы только начинают разрабатываться для связи со зданиями, друг с другом и с пользователями зданий. Здания выходят на новый уровень качества, безопасности и энергоэффективности. Снижаются затраты, связанные с внедрением инноваций. Трехлетнее обновление кода имеет решающее значение, чтобы воспользоваться этими нововведениями и сделать их экономически эффективными.

Модификации кода помогают ускорить инновации, потому что они создают рынки для продуктов, соответствующих текущему кодексу и за его пределами.Инновации могут улучшить качество жизни потребителя и увеличить продажи и прибыль строителя и поставщика зданий. Даже когда модификации кода модели неприменимы к существующим домам, они повышают осведомленность о том, что возможно. Они также приводят к экономии за счет масштаба и снижению цен, поскольку компании конкурируют с продуктами, которые соответствуют требованиям нового кодекса. Это, в свою очередь, приводит к увеличению масштабов модернизации существующих домов.

К сожалению, сокращение бюджета во многих юрисдикциях привело к увольнениям сотрудников или замораживанию найма, меньшему количеству инспекторов на местах и ​​меньшему обучению по положениям кодекса.Согласно Национальному институту строительных наук, «юрисдикции испытывают нехватку ресурсов для надлежащего обеспечения соблюдения строительных норм. государственных и местных чиновников, чтобы гарантировать, что новые здания удовлетворяют требованиям, предусмотренным кодексами и стандартами, и достигают неотъемлемых преимуществ ». В случае энергетических кодексов 2009 и 2012 годов необходимо адекватное финансирование их соблюдения, чтобы гарантировать потребителям экономию энергии, которую эти кодексы призваны обеспечить.Неспособность должным образом финансировать проверки также может усилить ущерб от национальных бедствий. Независимые исследования ущерба, нанесенного ураганом «Эндрю» и землетрясением в Нортридже, показали, что слабое соблюдение кодекса излишне увеличивает общий ущерб.

В то же время все большее число мэров, которые находятся на переднем крае повышения устойчивости и устойчивости сообществ, признают, что энергоэффективность зданий является важной частью решения. На своем ежегодном собрании 2013 года Конференция мэров США приняла резолюцию, в которой говорилось, что «IECC 2015 года сильно повлияет на показатели эффективности в миллионах U.Предполагается, что дома S. будут построены в США в течение 70-80 лет жизни. «Резолюция« выступает против принятия предложений, отклоняющихся от строгих требований IECC 2012 года ».

Строительство энергоэффективных и устойчивых домов в соответствии с действующими и будущими кодексами требует улучшения навыков строительной рабочей силы.Например, правильно построенные ограждающие конструкции требуют гораздо большей точности и внимания к деталям, поскольку такие проблемы, как тепловые мосты и недостаточная изоляция, часто невозможно исправить постфактум. Приобретение новых навыков сопряжено с первоначальными затратами. Первый раз, когда строитель строит дома по новому стандарту, это опыт обучения, и в последующих зданиях затраты снижаются, поскольку рабочая сила становится более эффективной и приспосабливается к более высоким ожиданиям. Ведущие строители показали, что со временем их вложения в новые навыки и обучение передовым методам окупаются благодаря новым деловым возможностям.

Потребители могут многое выиграть от принятия действующих кодексов. Их дома более устойчивы и лучше выдерживают экстремальные погодные условия. Скорее всего, они будут снижать затраты на электроэнергию каждый год, когда они владеют своим домом. Энергоэффективные дома также тише, менее сквозняки, более здоровые и в целом способствуют повышению качества жизни в доме.Поскольку эти улучшения быстро окупаются и приводят к снижению ежемесячных затрат на владение домом, регулярное обновление кода отвечает интересам потребителей. Большинство покупателей нового жилья не имеют опыта, чтобы проверить свою покупку, чтобы убедиться, что она была спроектирована и построена в соответствии с минимальными нормами пожарной безопасности, структурной целостности, энергоэффективности или устойчивости к разрушительным ветрам. Обмен более низких эксплуатационных расходов и затрат на ремонт на несколько более низкие закупочные цены – проигрышное предложение для них каждый год, когда они владеют домом.Строительные нормы и правила являются единственной гарантией того, что их здоровье, безопасность и общее благополучие учитываются при строительстве или ремонте домов. Учреждения жилищного кредитования также выходят победителями с действующими и компетентными кодексами. У их клиентов более безопасное финансовое будущее с долгосрочным снижением затрат на отопление, охлаждение, эксплуатацию и обслуживание домов. И когда домовладелец решает продать дом, соответствующий нормам или не входящий в их рамки, оценки должны иметь возможность определить ценность этих функций.Потребители должны быть осведомлены о ценности кодексов и иметь возможности для эффективного представления своих интересов на слушаниях по принятию кодексов. Подобно тому, как повышалась безопасность автомобилей, когда люди понимали последствия некачественной продукции и требовали более качественные автомобили, домовладельцы должны знать, какие улучшения качества жилищного строительства имеют финансовый и политический смысл и могут быть обеспечены с помощью действующих строительных норм и правил.

Разработчики кодов и стандартов часто проактивно связываются с заинтересованными сторонами, чтобы убедиться, что все точки зрения справедливо выслушаны, прежде чем документ будет окончательно доработан.Это не только правильный поступок; это разумный поступок.

Модификации кода помогают ускорить инновации, поскольку они создают рынки для продуктов, соответствующих текущему кодексу и выше. Инновации обычно улучшают качество нашей жизни и могут увеличить продажи и прибыль строителей и поставщиков. Обновления кодекса также приводят к экономии за счет масштаба и снижению цен, поскольку компании конкурируют с продуктами, которые соответствуют требованиям нового кодекса. Это, в свою очередь, приводит к увеличению масштабов модернизации существующих домов.

Страховщики имущества были одними из «изобретателей» современных строительных норм и правил и играли активную роль в процессе их разработки более 100 лет. Они работали над расширением кодексов, чтобы охватить риски, связанные с пожарами, а также положения, связанные с природными опасностями. Сегодня рост стоимости экстремальных погодных явлений усложняет управление рисками, связанными с опасными природными явлениями.Неудивительно, что экстремальные погодные явления увеличивают количество предприятий и домов, которые не могут быть пригодны для частного страхования. Во многих случаях эта собственность с высоким уровнем риска в конечном итоге оказывается застрахованной в рамках поддерживаемой государством программы государственного страхования, в результате чего налогоплательщики несут ответственность за расходы и риски в качестве «страховщика последней инстанции». Страховщики понимают важность действующих строительных норм и правил и участвуют в процессе разработки кодексов индивидуально или через свое членство в Страховом институте безопасности строительства и дома (IBHS).

В заключение мы призываем сообщество разработчиков кодов задуматься о своей истории и о том, где оно хочет быть в будущем. У кодов богатое прошлое, и они сделали много хорошего для человечества. Путешественник во времени, живший несколько сотен лет назад, был бы шокирован тем, что коды способствовали прекращению Черной чумы, что пожары, которые неоднократно опустошали города, больше не в сознании людей и что это невероятный уровень комфорта, по крайней мере, с точки зрения 15-го века, не только возможно, но и требуется по закону.

Если этот путешественник продвинется вперед на 20 или 30 лет, мы надеемся, что кодексы приведут к дальнейшим значительным улучшениям, которые помогли решить сегодняшние проблемы, связанные с выбросами углерода, и подняли качество жизни на новый уровень. Эти изменения произошли бы гораздо быстрее, если бы мы знали раньше то, что мы знаем в 2013 году о том, как добиться качества, безопасности и эффективности использования ресурсов при строительстве зданий. Пришло время начать целостное мышление о том, как можно использовать кодексы и стандарты для реализации этих знаний на благо всех нас и нашей планеты.Здание строится только один раз, и последствия решений о новом строительстве длятся на весь срок его службы. Они влияют не только на энергию, окружающую среду, устойчивость и безопасность, но и на другие цели проектирования Руководства по проектированию всего здания (www.wbdg.org), включая экономическую эффективность, функциональность, доступность, производительность и общую устойчивость. Процесс разработки кода – это место, где правила знания и где все затронутые стороны собираются вместе, чтобы прийти к консенсусу о том, как сделать здания лучше.

Растет число строителей, которые выходят за рамки норм, чтобы повысить энергоэффективность, внедрить технологии возобновляемых источников энергии и создать устойчивые и устойчивые участки и здания. Эти строители находятся в невыгодном положении, объясняя эти особенности как потенциальным клиентам, так и оценщикам и кредиторам. В других странах коды добровольного охвата стали важным способом узаконить эти функции и проверить концепции, которые позже были добавлены к обязательным кодам. Стоит рассмотреть аналогичный подход в этой стране.

Широкий взгляд на финансовые аспекты достижения высокой производительности также оправдан и заслуживает поддержки сообщества разработчиков кодексов и стандартов. Текущие правила оценки и кредитования содержат устаревшие ограничения на то, насколько стоимость здания может отличаться от стоимости сопоставимых зданий в этом районе. Эти произвольные ограничения на оценку энергоэффективности, например, закрыли вторичный ипотечный рынок для высокоэффективных с точки зрения энергии зданий, даже несмотря на то, что повышенная энергоэффективность, если она была спроектирована с самого начала, окупается за счет снижения эксплуатационных расходов и затрат на техническое обслуживание.Переосмысление этих требований и предоставление рынку возможности определить, какие улучшения в области энергетики являются рентабельными, во многом позволят жилым домам, зданиям и нормам и правилам продолжать развиваться на благо всех.

Ожидается федеральный закон, который, если он будет принят, позволит кодексам улучшить наш строительный фонд. Закон о стимулировании строительства безопасного здания (S. 905 / S.924 и HR 1878), спонсируемый сенатором Робертом Менендесом, штат Нью-Джерси, и членом палаты представителей Марио Диас-Баларт, штат Флорида, внесет поправки в Закон Роберта Т.Закон Стаффорда об оказании помощи в случае стихийных бедствий и чрезвычайной помощи Закон (Закон Стаффорда ). Законодательство увеличит максимальную общую сумму взносов в случае крупного бедствия на сумму, равную 4 процентам от предполагаемой совокупной суммы грантов, которые должны быть предоставлены в соответствии с Законом , если во время объявления крупного бедствия пострадавшие штат подтверждает, что он действует и активно обеспечивает соблюдение штата , здание , , код , что: (1) соответствует самой последней версии национально признанной модели , здание , , код , (2) было принято штат в течение шести лет после последней версии национально признанного кода , и (3) использует национально признанный код в качестве минимального стандарта.Законопроект поддержан Коалицией BuildStrong, которую продвигают союзники по обеспечению безопасности, включая страховую отрасль, национальные коммерческие и потребительские организации, пожарную службу, менеджеров по чрезвычайным ситуациям, Институт пожарных служб Конгресса, Международный совет по кодексу, Национальную ассоциацию противопожарной защиты. и специалистов по строительству, приверженных продвижению более строгих строительных норм и правил. Джими Гранде, председатель коалиции BuildStrong и старший вице-президент по федеральным и политическим вопросам Национальной ассоциации компаний взаимного страхования (NAMIC), сказал, что закон призван побудить губернаторов и законодателей штатов по всей стране использовать власть современного строительства. наука работать для домовладельцев и владельцев бизнеса.

Во введении мы заявили, что цель этого документа – объяснить, почему в интересах потребителя, бизнес-сообщества и страны обновлять строительные нормы и правила не реже одного раза в три года; для штатов и местных органов власти принять или адаптировать типовые коды; и для местных юрисдикций, чтобы обеспечить соблюдение кодексов. Есть веские причины использовать все три.

Историческая цель кодексов – обеспечение здоровья и безопасности населения и обеспечение общего благосостояния – становится все более сложной задачей.Улучшение наших знаний и понимания землетрясений, ураганов и других природных явлений происходит регулярно, равно как и улучшения в нашем понимании причин и последствий повышения температуры и изменения климата. Ожидаемые изменения условий окружающей среды в течение 21 века повлияют на здания, которые мы строим сегодня. Наши коды моделей необходимо регулярно обновлять, чтобы отражать эти расширенные знания. Некоторые называют это «проверкой будущего».

Трехлетние интервалы соответствуют бизнес-циклу.Три года или меньше – стандартное определение нового продукта. Инновационные компании в настоящее время получают половину или более своих продаж за счет новых продуктов, а средняя компания составляет почти 30 процентов. Это означает, что если цикл сокращается до шести лет, большинство продуктов, проданных на момент написания кода, устарели на момент обновления, а самые инновационные компании, включая поставщиков строительной отрасли, имеют почти полностью новую линейку продуктов. Шесть лет – это слишком долго, чтобы ждать.

, принятые по всему штату, и их обновления делают тяжелую работу для законодательных органов штата и местных органов власти, желающих иметь действующие строительные нормы и правила.Эти кодексы отражают взгляды всех соответствующих партий и разрабатываются в рамках строгого демократического процесса, основанного на широком участии, при котором учитываются все точки зрения. Все заинтересованные стороны, включая строителей, владельцев и менеджеров зданий, а также подрядчиков предлагают поправки, многие из которых являются успешными.

Неспособность обновить навыки строительных инспекторов и рецензентов планов частично подрывает ценность принятия новых модельных кодексов. Хотя многие разработчики изо всех сил стараются соответствовать коду, не все это делают.Системный анализ плана и хорошо обученные инспекторы могут обнаружить непреднамеренные упущения, вызванные недостатком знаний или ошибками проектировщика или строителя. Следовательно, важно иметь бюджет и план, чтобы разрешить строительство и инспекцию юрисдикции на уровне самого последнего модельного кодекса, а также иметь обученный и квалифицированный персонал, квалифицированный для чтения и интерпретации планов строительства и обеспечения этого минимума. требования кодекса соблюдены.

Это исследование стало возможным благодаря Международному совету кодов (www.iccsafe.org) от имени Коалиции действующих кодов безопасности (www.coalition4safety.org) .